Почему нет отчества в паспорте

Почему у молдован нет отчества. Отчеств в молдавских паспортах не будет. Видео: самые распространенные фамилии

Мир — накануне празднования шестого июня Международного дня русского языка и литературы. Этот праздник любят и в Молдове. Но, пока не наступили торжества, корреспондент Sputnik предложил поговорить о проблемах, которые переживают в Молдове те, для кого русский язык является родным. На вопросы корреспондента Sputnik Николая Костыркина отвечает руководитель Информационно-аналитического правозащитного центра при Координационном совете русских общин РМ Михаил Сидоров.

Госязык отказу не помеха

Михаил Илларионович, сегодня бытует мнение, что молдавское общество уже давно интегрировано, а проблемы русскоговорящих в стране надуманы и не обоснованы.

— Совершенно не соглашусь с этим утверждением. Лицо, идентифицирующее себя как представитель нетитульной нации, крайне редко попадает на работу в государственные органы — в министерства, полицию, прокуратуру и т.д. Наш центр ведет учет таких случаев. Увы, нам известны не все из них, но даже того, о чем мы знаем, более чем достаточно, чтобы говорить о тенденции.

Гражданин может выучить язык, но этническое происхождение, нередко отраженное, как минимум, в фамилии, может помешать ему сделать карьеру, например, госчиновника.

Иными словами, этнические меньшинства фактически не представлены в органах власти. А это нарушает действующий в Молдове закон о национальных меньшинствах.

Но мы же все, в первую очередь, граждане Республики Молдова, а уже потом представители той или иной нации. Или кто-то во власти считает по-другому?

— Существует официальная перепись населения, где зафиксировано, кто какой национальности. Есть и другие способы у государства получить информацию о том, к какому этносу вы принадлежите. Полагаю, что эти данные становятся подспорьем для негласной, но целенаправленной кадровой политики в госведомствах нашей страны.

Молчание — знак…

— Как в таком случае можно повлиять на ситуацию?

— Мы не можем ничего поменять самостоятельно. Постоянно пишем обращения в правительство, парламент, излагаем в этих документах реальное положение дел, просим принять меры. Совсем недавно в кабмин была отправлена резолюция состоявшегося в рамках Дней славянской письменности и культуры круглого стола, посвященного ущемлению прав нацменьшинств в Молдове. Ответа на деле как не было, так и нет.

Уверен, единственный выход — это обращение в международные структуры, например, в Комитет ООН по правам человека. Эти организации, кстати, в лице посещающих Молдову своих представителей высказывали крайнюю озабоченность, причем, не только положением нетитульных этносов, но и уровнем жизни и другими процессами, происходящими в нашем обществе.

Кто рассудит?

Неужели и возвращения графы «отчество» в официальные документы необходимо будет добиваться через зарубежных арбитров?

— Думаю, что да. Потому что государство к нашим просьбам по этому вопросу не внемлет. В 1996 году путем дополнения законодательства в официальных документах Молдовы, в том числе и во внутреннем паспорте, появилась графа «отчество». Внутренний паспорт заполнялся на трех языках — молдавском, русском и английском. Случай беспрецедентный и достойный быть примером для многих стран.

Целых 16 лет, до 2012 года, действовало это правило. Пока парламент не принял законопроект об удостоверениях личности нового образца, где отчества нет, а текст документа — только на молдавском языке.

Мы тогда отреагировали моментально — русская, болгарская, украинская, белорусская, гагаузская общины. Все мы подали заявления с просьбой законодательно зафиксировать возможность вернуть графу «отчество» в документы тех граждан, которые этого захотят. Нас не услышали.

— Неужели история на этом закончилась?

— Нет. Было обращение в Конституционный суд, который фактически не рассматривал его. Вердикт КС был следующий: так как в Законе о национальных меньшинствах указано право использовать отчество в официальных документах, то никакого нарушения прав граждан нет. Иными словами, де-юре все соблюдено, но де-факто возможности писать собственное имя с отчеством у граждан Молдовы теперь нет.

В прошлом году был частный случай, когда человек обратился в суд первой инстанции с требованием вернуть в его внутренний паспорт отчество. Суд принял решение в пользу истца — постановил, чтобы орган гражданского состояния отменил документ без отчества, а вместо него — выдал другой, уже с отчеством. Но в этом году Апелляционная палата признала решение суда первой инстанции недействительным и отказала в дальнейшем разбирательстве дела.

Поэтому, как я уже сказал, остается только одно — добиваться справедливости у международных структур. Большую проблему составляет тот факт, что подобные обращения, как правило, носят индивидуальный характер, то есть отправляются от каждого физического лица отдельно.

Удостоверение личности гражданина Республики Молдова состоит из двух частей:

• Пластиковая карта;
• Бумажный вертикальный лист.

Обе части удостоверения личности выдаются одновременно, являются обязательными и недействительны одна без другой.

Пластиковая карта

Пластиковая карта имеет размеры 105.75 мм в длину; 74.75 мм в ширину и 0,7 мм в толщину. Фоновый рисунок пластиковой карты выполнен в цветах национального флага Молдавии : голубого, жёлтого и красного цветов.

Титульная сторона

На заднем плане титульной стороны изображён герб Молдавии С левой стороны титульной стороны изображён молдавский национальный узор.

Сверху титульной стороны на румынском языке заглавными буквами написаны название страны — «REPUBLICA MOLDOVA», кодовое название документа — «MDA CA» и название документа — «BULETIN DE IDENTITATE». В левом нижнем углу расположена металлическая голограмма, которая от воздействия света может переливаться разными цветами. На заднем плане голограммы расположен герб, название страны «REPUBLICA MOLDOVA», трёхбуквенный код страны «MDA» (два раза) и шестизначный номер голограммы. По радиусу голограммы находятся 15 пятиконечных звёзд.

Титульная сторона пластиковой карты содержит следующую информацию:

Бумажный лист

Бумажный лист имеет размеры 105 мм в длину, 296 мм в ширину (по желанию может складываться на четыре части). Содержит следущую информацию:

Титульная сторона

• Место жительства;
• Военная обязанность;
• Информация о регистрации и расторжении брака;
• Информация о детях;

Оборотная сторона

Получение удостоверения личности

При получении удостоверения личности впервые, с 2010 года все граждане получают его бесплатно.

Удостоверение личности можно получить при рождении, с 16 лет иметь его обязательно для всех граждан проживающих на территории страны.

Имеет следущие сроки действия:

• от рождения и до исполнения 10 лет;
• c 10 до 16 лет;
• с 16 до 25 лет;
• с 25 до 45 лет;
• с 45 лет срок действия неограниченный.

Для получение молдавского удостоверения личности необходимо предъявить определённые документы.

Для лиц младше 16 лет:

• Свидетельство о рождении;
• Удостоверение личности (только в случае если таковое имеется);
• Удостоверение личности одного из родителей, опекунов;
• Сертификат из медицинского учреждения или печать в свидетельстве о рождении о группе крови.

Для получения удостоверения личности человек обязан явиться в органы выдачи вместе с одним из родителей или опекунов для идентификации, установления юридического статуса и места прописки.

Для лиц от 16 лет:

• Удостоверение личности;
• Свидетельство о рождении;
• Свидетельство о регистрации брака/расторжении брака (только в случае если таковое имеется);
• Свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 16 лет (только в случае если таковые имеются);
• Диплом о высшем образовании или подтверждение научной степени (только в случае если таковые имеются);
• Свидетельства об изменении имени/фамилии (только в случае если таковые имеются);
• Подтверждение наличия жилой площади, регистрации по месту жительства или заключение ОУДН.

При обмене удостоверения личности граждане Республики Молдова, рожденные или зарегистрировавшие брак до 1945 года (включительно), у которых акты гражданского состояния не сохранились, документируются без предъявления соответствующих актов гражданского состояния.

Заявители могут обратиться для обмена удостоверения личности без предъявления документов гражданского состояния, если не произошли какие-либо изменения в анкетных данных (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения), в случае истечения срока действия удостоверения личности, по достижении возраста 25 и 45 лет или в случае, если удостоверение личности пришло в негодность.

Использование удостоверения личности

Удостоверение личности гражданина Республики Молдова может использоваться только внутри страны для открытия банковского счёта, заключения контрактов с различными компаниями и др. Удостоверение личности нельзя использовать для пересечения официальной границы Молдавии. Тем не менее, удостоверение личности можно использовать для пересечения так называемой границы Приднестровской Молдавской Республики (если въезжать с западной её части).

Первое молдавское удостоверение личности было выдано бывшему президенту Молдавии — Мирче Снегуру в 1996 году.

С 2009 года во время выборов, с целью уменьшения вероятности многоразового голосования, в момент получания избирательного бюллетеня на бумажный лист удостоверение личности ставится печать «рум. Votat » (рус. Проголосовал ) и датой выборов.

См. также

Примечания

Ссылки

• Государственное предприятие «Центр государственных ресурсов «Registru»
• Cum ar putea arăta buletinele de identitate fără limba rusă! , timpul.md

Сегодня Кабинет министров отклонил проект поправок к Закону об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы, который предусматривает обязательное введение отчества в документы, удостоверяющие личность.

Законодательная инициатива была выдвинута группой депутатов ПСРМ. По словам социалистов, права этнических меньшинств, для которых использование отчества являtтся традицией, таким образом были бы соблюдены, передает moldpres.md .

В случае внесения в документы, удостоверяющие личность гражданина Республики Молдова. дополнительного поля „Patronimicul/Oтчество”, «отчество лица русского происхождения будет написано иначе, чем лиц молдавского происхождения, что приведет к запутанным толкованиям и неудовлетворенности со стороны держателей» , говорится в пояснении правительства.

В национальной системе молдавского народа ономастическая формула — имя плюс «nume de familie» (фамилия), а отчество является синонимом «nume de familie», тогда как в славянской системе (русской, украинской, болгарской, польской, белорусской) ономастическая формула — это фамилия плюс «отчество», плюс «nume de familie».

В результате решений Конституционного суда и поправок, внесенных в Закон о гражданском статусе актов гражданского состояния, внесения записей делается только на государственном языке. Соответственно, выданные в настоящее время свидетельства о гражданском статусе не включают отчество владельца. Более того, документы, иденцифицирующие личность второго поколения, которые в настоящее время используются в Республике Молдова, соответствуют европейским стандартам.

Возврат к версии персональных данных, записываемых в удостоверения личности на русском языке, чтобы правильно указать отчество лица русского происхождения, которое является только одним из языков меньшинств, на котором говорят на территории Республики Молдова (по данным Государственного регистра населения в Республике Молдова есть более 150 этнических меньшинств), подрывает право представителей других национальных меньшинств на использование имени и фамилии (отчества) в принятой форме на их родном языке, говорится в заключении. Запрашиваемая поправка «отличается от принципа гарантирования прав национальных меньшинств, а также принципа равенства всех граждан перед законом», закрепленного в Конституции Республики Молдова.

В то же время информативная записка проекта, представленная группой депутатов, не отражает экономического воздействия новых правил. Внедрение новых обязательных данных в документы, удостоверяющие личность в национальной паспортной системе, в конечном итоге потребует внесения изменений в документы гражданского состояния. В том же контексте законодательное намерение также подвергается критике с точки зрения согласования паспортов в международных отношениях, которые имеют особое значение с точки зрения безопасности, указал кабинет министров.

Пришло время менять удостоверение личности, так сказать, «булетин». Надо — так надо. Сперва прошерстил Интернет в поисках нужной мне информации, и оказалось, что я имею право на то, чтобы отчество значилось в моем документе. Но в 2012-м парламент Молдовы внес изменение в закон «Об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы», в соответствии с которыми удостоверение личности гражданина Республики Молдова было предписано выдавать с указанием в нем только фамилии и имени владельца. Отчество из документов было изъято.

Один из моих соотечественников, недовольный этим, обратился в суд с требованием аннулировать конкретное удостоверение личности, выданное конкретному российскому соотечественнику, и обязать компетентный орган оформить и выдать ему удостоверение личности с указанием фамилии, имени и отчества.

В суде мой компатриот опирался на Конституцию страны, на международные законы, которые подписала и Молдова, а также на Гражданский кодекс Молдовы (статья 28, часть 1), который предусматривает право любого(!) физического лица на имя, устанавливаемое или приобретаемое в соответствии с законом, а в случаях, предусмотренных законом, также и отчество, на Закон №382 от 19.07.2001 года «О правах лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, и о правовом статусе их организаций», который гласит: «Лица, принадлежащие к национальным меньшинствам, имеют право употреблять свои фамилии, имена и отчества (если таковые используются в их родном языке), в том числе в официальных документах, так как это принято на их родном языке (статья 16, часть 1), и еще множество других законов страны. В общем, сплошная судейская казуистика, которая мне раньше была неведома.

В Registru я пришел как рядовой гражданин страны, никому не сказал, что являюсь журналистом. Две сотрудницы ведомства, которые меня приняли, сразу сказали, что шансы мои невелики:

— Никто вам отчество не вернет! В удостоверении личности даже графы такой не предусмотрено! Никто не будет менять документы ради отчества! Но хотите, попробуйте.

Я попробовал и написал заявление на имя руководства и принялся ждать. А в это время позвонил директор Цент­ра, председатель Конгресса русских общин Молдовы Валерий Клименко , который как раз и занимался в суде делом о возврате отчества.

— Да, мы выиграли суд в первой инстанции , — подтвердил мне Валерий Иванович. — Но потом проиграли в Апелляционной и Высшей судебной палатах. Суд счел наши аргументы неубедительными, мол, существует же постановление правительства, а в нем утвержден образец документа, не предусматривающий графы для отчества. Это правовой беспредел! Получается, постановление правительства становится главнее Конституции Молдовы! Мы обратились в ЕСПЧ, и я уверен, что Европейский суд примет верное решение и вернет отчество в молдавские документы! Прецеденты уже есть, мы в своем иске на них и ссылаемся.

Судя по тому, как развивались события, я был уверен, что отчество мне отстоять не удастся. Так и получилось. В ответе, который я получил, было множество ссылок — на постановление правительства №53 от 2013 года, на законы №187 от 2012 года и №273 от 1994-го, даже ссылка на неведомые мне стандарты ICAO!

В общем, понял я, что победить нашу бюрократическую машину, для которой постановление правительства круче Конституции страны, можно только в международном арбитраже. Молдова ведь равняется на Европу , посмот­рим , что скажут тамошние юристы. И попробуйте мне отчество в «булетин» не вернуть!

У каких российских народов не существует отчеств

У разных народов существует разная система имянаречения, ее появление первоначально было обусловлено тем, что число имен ограничено, а путаницу при общении нужно было как-то исключить. Поэтому постепенно начинали возникать родовые прозвища, позже превратившиеся в фамилии, а некоторые этносы пошли еще дальше и внедрили систему отчеств.

Патронимы

В сущности, русское отчество — это частный вариант так называемого патронима, т.е. части имени, присваиваемого от отца. В разных культурах патронимы имеют разную степень распространения. В некоторых редчайших случаях, например, в Исландии, отчества используются вместо фамилий и являются единственным вариантом родового имени.

Ближайшие аналоги русских отчеств следует искать у иных славянских народов, например – у болгар. У них, правда, используется более архаичная форма этого родового имени, которая оснащена окончаниями –ов/ова, что делает их предельно похожими на русские фамилии. Например, известнейшего болгарского поэта Вазова полностью следует называть: Иван Минчов Вазов. Вторая часть имени указывает на то, что его отца звали Минчо.

По мере распространения влияния русских на сопредельные им народы, проживающие на территории России, последние усвоили традиционную тройную российскую систему имянаречения, т.е. личное имя, отчество и фамилию.

Однако случилось это по историческим меркам почти что вчера – в первой половине прошлого века. Часто происходило так, что у какого-то конкретного народа уже бытовала своя, укоренившаяся традиция патронимов, но она осознанно менялась на русский лад. Так, например, у некоторых народностей Дагестана (в частности – у даргинцев) бытовали свои оригинальные системы отчеств, но они были заменены.

Чаще всего без отчеств длительное время существовали те народности, которые в наибольшей мере удалены от крупных цивилизационных очагов: на Дальнем Востоке, на крайних северных осколках материка, в глубине сибирских лесов, в высоких горах.

Адыги

До 30-х годов XX века без отчеств обходились коренные жители республики Адыгея. Вернее, ранее у них бытовала система патронимов, но она, закостенев, превратилась в фамилии, а уже во времена Советской власти адыгейцы повторно вернулись к использованию отчества.

Буряты

Сложные отношения с отчествами сложились у монгольских народностей России. Всего у нас в стране есть два этноса, происхождение которых напрямую устойчиво отслеживается от древних хозяев степей – это калмыки и буряты. Примечательно, что в верхах бурятского общества традиция использования патронимов на российский манер возникла довольно рано – до революции, но это не коснулось девяти десятых бурятской бедноты. Они начали массово использовать патронимы только во времена массового их внедрения в годы правления большевиков.

Калмыки

В именник калмыков отчества проникали синхронно с их родственниками бурятами, в 30-е годы прошлого века. В целом, из всей совокупности монгольских народностей калмыки, пожалуй, являются самыми нетипичными. Это связано с нехарактерным для монголов регионом проживания (уж больно далек Дон от пустынной Монголии) и довольно поздним временем становления.

До массового внедрения отчеств они оперировали сложной и самобытной системой обращений, которая опиралась на возраст: эгч (старшая сестра), ду куукн (младшая сестра), ах (старший брат) де кевун (младший брат) и аав (отец).

Коряки и чучки

Наиболее длинным оказался путь отчеств в языки народов Восточной Сибири: традиционно у коряков и чукчей использовалась одинарная система наименования. Это означает, что они использовали только имена, и не знали ни фамилий, ни отчеств. Как правило – их имена можно легко перевести на другие языки, т.е. эти жители Сибири называли своих детей в честь животных или природных явлений (например – было мужское имя Кайнын, что означает «медведь»).

Нанайцы

Часть народов «обросла» отчествами незадолго до Октябрьской революции. В частности, нанайцам отчества были присвоены имперскими властями еще в год первой в России переписи населения (1897), но не вызвали у них ровным счетом никаких теплых чувств. Поэтому усиленное насаждение патронимов среди представителей этого народа прошло уже в советские времена.

Эскимосы

Живущие у студеных северных морей эскимосы выработали очень специфическую, странную и замысловатую культуру. Это утверждение в полной мере справедливо и по отношению к традиционному эскимосскому имянаречению. До недавних пор они не видели никакой непосредственной пользы в отчествах и фамилиях. Если вдуматься, это неудивительно. Так как традиционно они жили небольшими изолированными группами, а выбор имен был предельно велик, благодаря чему в их обществе не возникало путаницы. Любопытно, что из-за удаленности проживания эскимосов до них отчества «шли» существенно дольше, чем до других жителей России. Поэтому среди наших современников есть представители этого народа, которые еще застали старые традиции и при рождении получили только имя. Выдающийся отечественный исследователь Г.А. Меновщиков в своем труде «Личные имена азиатских эскимосов» фиксирует следующие традиционные эскимосские имена: Панаугйи (копье), Нанугйи (полярный медведь) и Тагйулон (зазубренное острие гарпуна для охоты на китов),

Так у кого же сейчас нет отчеств?

В сущности, с точки зрения современного делопроизводства отчество не является необходимым атрибутом. И есть ряд людей, которые замечательно существуют в современной России и без них. Примечательно, что эти люди не объединены общностью какого-либо этнического происхождения. Правильней будет сказать, что в этих случаях культурные традиции зачастую играют менее значимую роль, что бюрократические процедуры.

По понятным причинам отчеств может не быть у тех иностранцев, которые приняли русское подданство. После получения российского гражданства в паспорте у Жерара Депардье так и не появилось отчества, как и у Стивена Сигала.

Зачастую без отчеств живут те русские люди, которые ранее были подданными другой страны, система имянаречения которой не предполагает патронимов, а потом обратно приняли русское гражданство. В этом случае они наталкиваются на бюрократический барьер: у паспортистов нет прямого свидетельства отчества, а потому они могут его пропустить, оставив человека всего с двумя компонентами имени.

В каких странах (или в каких случаях? у людей нету отчеств?

Когда сдавала ЕГЭ, заметила на бланке регистрации ЕГЭ графу "Отчество (при наличии)":

Вопросов как бы два, потому — по частям:

В каких странах у людей нету отчеств?:

Во многих странах у людей нет отчества:

-Великобритания и англоязычные страны (США, Канада, Австралия) — детям при рождении дают два имени: личное имя (personal name/irst name) и среднее имя (middle name), при этом количество средних имен не ограничивается (например: Уильям Брэдли Питт, Джон Рональд Руэл Толкин, Мел Колм-Килле Джерард Гибсон)

-Испано- и португалоязычные страны (Испания, Мексика, Аргентина, Колумбия. Португалия, Бразилия, Ангола. ), в которых используются так называемые "иберийские имена", состоящие: испанские имена — из личного имени (2+) и двух фамилий (испанские имена, например: Фидель Алехандро Кастро Рус, Эрнесто Рафаэль Гевара де ла Серна, Хорхе Франсиско Исидоро Луис Борхес Асеведо); португальские имена — из личного имени (1 или 2) и до 4 фамилий (например: Фернандо Ма­галь­яйнш, Криштиану Роналду душ Сантуш Авейру, Жозе Мариу душ Сантуш Моуринью Фелиш)

-Китай и страны Восточной Азии так называемого "Китайского мира" (чья культура и письменность формировались под влиянием китайских/ханьских образцов — Тайвань, Вьетнам, Корея, Япония). В Китае, Вьетнаме, Кореях состоят из фамилии (в подавляющем большинстве — из одного слога/иерога) и личного имени (в большинстве — из двух слогов/иерогов), при этом, при транскрибировании китайских имен (значительно реже — корейских) личные имена (2 слога/иерога) могут сливаться в одно слово (например Мао Дзэ Дун — Мао Дзэдун, Ли Чжэнь Фань — Ли Чжэньфань/ Брюс Ли). Японские имена состоят из фамилии и имени, при этом большая часть фамилий в японском языке состоят из двух иерогов, редко встречаются из 3+, имена состоят из 1 — 4 иерогов (при транскрибировании иероги и фамилии и имени сливаются каждое в одно слово). При этом яп-ские императоры не имеют даже фамилий.

-Литва, Латвия, Эстония — здесь тоже обходятся без патронимов.

-В Молдове в паспортах нет отчества, но по желании гражданина в паспорт можно вносить отчество

-ряд Европейских стран также обходятся без отчеств — судя по идентификационным данным паспортов граждан Венгрии, Франции, Германии, Сербии

Видимо есть еще страны (возможно и не мало еще), в которых не используются патронимы

________________­ _________________­ _________________­ ______________

По поводу второй части вопроса:

В каких случаях у людей нету отчеств? Возможно ли такое в России?

То есть, если отец ребенка из страны, где не используются отчества, то ребенка, согласно воле родителей можно регистрировать без указания отчества (достаточно принести в ЗАГС справку из посольства/консульст­ ва отца, в которой указано, что в стране отца отчество не предусмотрено).