Города Дальнего Востока по численности населения
Дальний Восток характеризуется крайне неравномерной заселенностью. Это самая большая территория Российской Федерации, однако людей на ней живет очень мало. По разным оценкам, от 8 до 8.2 миллиона человек. Это приблизительно 5,5 процента от общей численности. В крупнейших городах Дальнего Востока наблюдается сложная ситуация, связанная с густонаселенностью. Миллионники фактически отсутствуют, однако на 2018 отмечается прирост в крупнейших городах региона.
Самые населенные города Дальнего Востока
- Владивосток — 631 900.
- Хабаровск — 612 215.
- Якутск — 325 780.
Владивосток — большие проблемы
Владивосток печально известен отсутствием планомерной застройки. Город не располагает большим количеством развязок, что серьезно осложняет ситуацию на дорогах. Центр и Столетие — два многострадальных района, в которых по будням наблюдаются многочасовые пробки. Трудности усиливаются с началом ремонтных работ. Владивосток не располагает метрополитеном, планы строительства наземного метро пока остаются планами. Для реализации подобного проекта просто нет бюджетов.
Проблемы в отношении застройки уже давно дали о себе знать. Рост стоимости квадратного метра часто становится причиной общественного резонанса. Скачки цен могут быть совершенно хаотичны, но всегда связаны с конкретными районами. Особенно резко цены начинают расти под Новый год. Среднее увеличение стоимости однокомнатной квартиры составляет от 200 тысяч до 300 тысяч рублей. Причем подорожание происходит буквально за 1-2 месяца.
Город привлекателен для инвестиций и бизнеса. Близость Китая, Кореи, а также возможность ориентирования на другие азиатские страны создают хорошую почву, позволяющую предпринимателям развиваться. Однако погоня за «лучшим местом» приводит к соответствующим результатам. Многие районы уже перенаселены, жить в них становится с каждым годом сложнее из-за большого количества машин. Загрязнение воздуха выхлопными газами знакомо владивостокцам непонаслышке.
Центр и Столетие, упомянутые выше, являются наиболее густонаселенными. Основной магистралью, связывающей их, стал Некрасовский путепровод. Он представляет собой небольшой мост, на котором часто случаются пробки. По наступлении летнего сезона путепровод подвергают ремонтным работам, поэтому автомобили буквально встают колом. Обстановка значительно ухудшается при возникновении дорожно-транспортных происшествий.
- неправильно продуманная инфраструктура;
- постоянно увеличивающееся число автомобилей;
- нерациональная застройка жилых кварталов.
Выделенные проблемы будут продолжать обостряться со временем без принятия необходимых мер по их устранению.
Хабаровск — много приезжих
Жители Хабаровска не испытывают трудностей из-за большого количества людей. Однако давка в общественном транспорте знакома каждому хабаровчанину. Город посещают и остаются на ПМЖ, чтобы заработать денег. Но, как известно, даже большие города не резиновые, поэтому, когда наступает зима, число пробок увеличивается.
Среди населения есть много недобросовестных приезжих. Например, китайцев часто уличают в использовании недоброкачественной сельскохозяйственной продукции.
Жители Поднебесной выращивают продукты на химикатах, нерационально пользуясь земельными ресурсами. Противовесом им выступают корейцы. Их продукция более дорогая, но имеет гораздо более высокое качество. Данные переписи показывают: китайцев живет здесь немного, однако большинство просто старается избегать процедуры, оставаясь жить нелегально. Если рассматривать ситуацию по районам, то окажется, что население живет достаточно комфортно. Больших пробок нигде нет, хотя Южный и Железнодорожный иногда оказываются забиты автомобилями, так как здесь находится промышленная зона. Но дорожная ситуация в целом для Хабаровска неблагоприятная. Большая часть города вытянута относительно трех дорог, постоянно оказывающихся загруженными. Объезды тоже забиваются регулярно. Пользующиеся общественным транспортом нешуточно страдают от давки. Население сталкивается с нехваткой местах в детских садах, младших классах школ, но есть возможность оперативно получить медицинскую помощь без долгих очередей.
Якутск — вечная мерзлота
Географическое положение обуславливает трудности жизни крупнейшего города Якутии. Жителей насчитывается немного, впрочем, вечная мерзлота дает о себе знать. Теплые остановки, представляющее собой мобильные пункты обогрева, необходимы при наступлении 40-градусных морозов. Места в таких остановках хватает не всем, поэтому часы пик становятся весьма напряженными. Конечно, к дракам толкучки не приводят, терпеть холод никому не приходится.
Обострение происходит с выпадением снега и замерзанием реки Лены. Моста через широкую реку нет, жителям приходится пользоваться паромом, который работает только летом. Переходить замерзшую реку, чтобы добраться в другие районы по льду — настоящее испытание. Когда одновременно «шествие» устраивают сотни людей и начинает подниматься ветер, часто случаются разные курьезы. Густонаселенность некоторых районов приводит к нехватке мест в детских садах.
Есть у населения Якутска весьма интересная особенность, а именно его студенты. ВУЗов в крупнейшем городе региона много, поэтому учатся здесь более 12 тысяч студентов. Транспорта на всех не хватает, многим приходится долго ждать автобусов, труднее всего жителям отдаленных деревень. Если же взглянуть на ситуацию глазами местных, то серьезных проблем с перенаселенностью нет. Горожане чувствуют себя уверенно, рост численности не пугает никого, а к холодам уже все привыкли.
На данный момент Правительство Российской Федерации предпринимает различные меры по заселению Дальнего Востока. Одним из эффективных шагов считается предоставление дальневосточного гектара, который должен привлечь фермеров. Однако должного развития регион не получает из-за неадекватной политики со стороны таможенных служб, взимающих слишком большие пошлины на ввозимые из соседних стран товары, что мешает экономическому развитию и росту числа людей в городах.
Юрий Авдеев: Необходимо обеспечить абсолютный рост численности населения России
Площадь округа на два миллиона квадратных километров больше, чем у 43-х западно-европейских стран, а живет здесь меньше людей, чем в Швейцарии. Плотность населения на Чукотке составляет 0,07 процента: на каждого жителя приходится 15 квадратных километров. Грандиозная перспектива освоения Северного морского пути придает Чукотке особую важность в геостратегическом плане. Остается только понять, сможет ли она выполнять свою функцию при таком количестве населения.
В Якутии ситуация «получше» — на трех миллионах квадратных километров живет около миллиона человек. В трех северных районах Хабаровского края — это более 400 тысяч квадратных километров, половина площади региона, — обладающих большими запасами минеральных и энергетических ресурсов, живет немногим более десяти тысяч человек. Плотность населения Приморского края — 12 человек на квадратный километр, что превышает среднероссийский показатель. Но даже в этом благополучном, казалось бы, регионе, где и с дорогами не все плохо, и уровень автомобилизации самый высокий в стране, и экономика развивается динамично, за 30 лет число жителей сократилось на 400 тысяч человек.
Меняется качественный состав: меньше стало молодежи, больше стариков, что становится главным фактором сужающегося воспроизводства населения.
Так, нынешняя молодежь в возрасте до 14 лет к 2040-му году будет создавать семьи, появятся дети, в зависимости от их численности находится численность нового поколения. От тех, кому сейчас 15-49 лет, зависит уровень рождаемости сегодня и в ближайшее время. Люди за пределами фертильного возраста, которые уже в воспроизводстве не участвуют, могут воспитывать внуков. Хорошо, если дедушек и бабушек меньше, чем малышей, а когда наоборот? По данным переписи населения, в 1989 году на Дальнем Востоке (включая Забайкалье и Бурятию) проживали 10440,4 тысячи человек, в 2002-м — 8829,4 тысячи, в 2010-м — до 8372 тысячи, в 2019 году — до 8169,2 тысячи, а в 2021 году осталось 8107,7 тысячи человек.
А вот как обстояло дело на более «спокойном» отрезке времени, когда показалось, что демографический кризис миновал. Численность молодежи до 24 лет с 2007-го по 2021 год сократилась на 135,7 тысячи человек, а людей в возрасте от 55 до 79 лет увеличилась на 62,6 тысячи. Доля «молодежи» уменьшилась с 32,1 процента до 27,2, а «стариков» — увеличилась с 20,5 до 25,4 процента. Мало того, что сократилось население фертильного возраста и снизилась рождаемость, так и когда в репродуктивный возраст войдет молодежь, ожидать роста численности или хотя бы прекращения убыли не приходится.
Сложившаяся ситуация и тревожная перспектива требуют коренных изменений: необходимо обеспечить абсолютный рост численности населения России, что можно было бы рассматривать в качестве национальной идеи, важнейшей задачи ХХI века, когда все подчинено приумножению численности населения страны.
Все, что связано с воспроизводством населения (вынашивание, рождение, материальное обеспечение и воспитание детей), должно быть признано общественно полезным трудом, закрепленным Конституцией, как труд строителя, водителя или ратный труд добровольца и мобилизованного. Он должен оплачиваться по высшей категории. Это позволит отказаться от множества пособий, которые уничижают получателей, но принципиально не меняют уровень и качество жизни семьи.
Обеспеченность жильем — одна из самых острых проблем, с которыми сегодня сталкиваются многодетные родители, помимо того, что с рождением каждого следующего ребенка уровень благополучия семьи снижается, и это подтверждается многочисленными исследованиями. Не уверен, что в основе решений по бесплатному выделению земельного участка и предоставлению льготной ипотеки лежал глубокий анализ доходов многодетных: есть ли у них первоначальный капитал, который позволит организовать строительство дома, сколько таких семей имеют стабильный и достаточный доход, позволяющий рассчитаться по кредитам.
Представляется, что решение жилищных проблем многодетных семей, как реально уже существующих, так и потенциальных, которые только планируют будущую численность детей, должно стать первоочередной задачей государства. Рождение каждого последующего ребенка должно обеспечивать семье погашение долга за какую-то часть стоимости жилья. В пределе — пятый ребенок в семье, рожденный в течение первых десяти лет, освобождает от платы по кредиту, оставшиеся выплаты берет на себя государство. В такой схеме, нужно полагать, исключается сама возможность финансовых махинаций, а у семьи появляется точно обозначенная цель как можно быстрее освободить себя от финансовых обязательств перед кредитором, а главное, что такая семья уже будет жить в собственном доме.
Совершенно очевидно, что жизнь в многоквартирных домах повышенной этажности является серьезным фактором, сдерживающим рождаемость, а потому для многодетности важно обеспечить семье жизнь на земле. От местных и региональных властей будет зависеть регулярность и системность организации расселения с предварительной инженерной подготовкой территории, разнообразием типовых проектов, комплексной застройкой, предусматривающей наличие социально-инфраструктурных объектов, а главное — снижение стоимости каждого индивидуального дома.
Возможно, что такой проект: «Национальная идея — обеспечить абсолютный рост численности населения России» достаточно непросто реализовать сразу на территории всей страны. И в этом плане Дальний Восток мог бы стать великолепным полигоном для отработки тонких механизмов стимулирования рождаемости, организации жизни многодетных семей. В относительно короткие сроки можно придать импульс демографическому развитию востока России, а далее — и всей страны.
Дальневосточный федеральный округ состав регионов
В составе дальневосточного федерального округа 11 субъектов. Общая численность населения ДФО — 7 904 000 человек, что составляет 5,4% от общего числа жителей РФ. Самый большой субъект по численности населения Приморский край, самый маленький Чукотский автономный округ. В соатаве округа 4 края, 2 республики, 1 автономная область и 3 области.
Центральный город ДФО — Владивосток.
Полпред президента в дальневосточном федеральной округе, Юрий Петрович Трутнев.
Какие области входят в состав ДФО
| Название | Население, чел. | |
| 1 | Приморский край | 1820076 |
| 2 | Хабаровский край | 1284090 |
| 3 | Республика Саха (Якутия) | 997565 |
| 4 | Забайкальский край | 992429 |
| 5 | Республика Бурятия | 974628 |
| 6 | Амурская область | 756198 |
| 7 | Сахалинская область | 460535 |
| 8 | Камчатский край | 288730 |
| 9 | Еврейская автономная область | 147458 |
| 10 | Магаданская область | 134315 |
| 11 | Чукотский автономный округ | 47840 |
Площадь субъектов дальневосточного федерального округа
| Название | Площадь, км² | |
| 1 | Республика Саха (Якутия) | 3083523 |
| 2 | Хабаровский край | 787633 |
| 3 | Чукотский автономный округ | 721481 |
| 4 | Камчатский край | 464275 |
| 5 | Магаданская область | 462464 |
| 6 | Забайкальский край | 431892 |
| 7 | Амурская область | 361908 |
| 8 | Республика Бурятия | 351334 |
| 9 | Приморский край | 164673 |
| 10 | Сахалинская область | 87101 |
| 11 | Еврейская автономная область | 36271 |
Общая площадь территории ДФО — 6 952 555 км². Самый большой субъект по площади Якутия, самый маленький Еврейская автономнаяк область. Размер территории ФО составляет 40,6% от территории РФ, самый большой округ по размеру.
Точка невозврата: почему из регионов Дальнего Востока продолжился отток населения
Согласно предварительным результатам Всероссийской переписи населения 2021 года, в трех федеральных округах – Дальневосточном, Приволжском и Сибирском – за 11 лет, прошедших с предыдущей переписи, численность населения снизилась. Самые серьезные потери зафиксированы в дальневосточных регионах. Что стоит за демографическим кризисом и каковы шансы найти выход из него, разбирался «Профиль».
Билет в один конец
Дальневосточный федеральный округ (ДФО) – самый большой и самый малонаселенный из федеральных округов. На пространстве, занимающем более трети территории страны, живет всего 4,2% россиян. Плотность населения на Дальнем Востоке в 8,5 раза меньше, чем в среднем по России, – всего один человек на гектар. Однако распределено оно крайне неравномерно. Самый густонаселенный регион – Приморский край (11,8 человека на квадратный километр), на последнем месте Чукотский автономный округ (0,1 человека на квадратный километр).
Сегодня, путешествуя по ДФО, не составляет труда найти совершенно безлюдные территории. Человек там если и появляется, то эпизодически. Это можно объяснить суровым климатом и низким уровнем развития транспортной инфраструктуры. Например, «континентальные» Камчатка и Чукотка вообще не имеют сухопутных путей сообщений с «большой землей». Добраться туда можно только по воздуху или морем.
Чукотский автономный округ
До середины 1980-х годов эта региональная специфика критически на демографическую ситуацию не влияла. Постоянная численность населения Дальнего Востока поддерживалась государственной заинтересованностью в ускоренном развитии производительных сил региона, усилении военного присутствия. Там активно создавались высокооплачиваемые рабочие места, что поддерживало приток специалистов из европейской части Советского Союза.
Особое место отводилось крупным инфраструктурным проектам, таким как БАМ и глубоководный порт Восточный. Такие стройки объявлялись ударными комсомольскими. По путевкам ВЛКСМ на них тысячами приезжали юноши и девушки со всех концов страны. За счет такой трудовой миграции начиная с 1970-х активно «молодел» советский Дальний Восток. По темпам прироста населения регион в тот период лидировал в РСФСР. В 1991 году там жили более 8 млн человек. Это исторически самый высокий за все время показатель.
Московский комсомольский отряд, направляющийся на строительство БАМа
Добровольцы. Э. Котляков / РИА Новости
После распада СССР государственные приоритеты изменились, что негативно сказалось на демографической ситуации. Реформаторы, переводя экономику на рыночные рельсы, не считали целесообразным закреплять население в оторванных от экономических центров районах. Модными были идеи вести хозяйственную деятельность, связанную в основном с разработкой месторождений полезных ископаемых, вахтовым методом. Так можно было оптимизировать госрасходы на поддержание и развитие социальной сферы и коммунальной инфраструктуры территории.
Неудивительно, что Дальний Восток утратил привлекательность не только для трудовых мигрантов, но и для коренных жителей. Начался массовый отток населения. С 1991 по 1995 год выехало 718,7 тыс. человек, в течение следующих пяти лет – еще 436,3 тыс. К этому периоду относятся похожие на анекдот, хотя это могло быть и горькой правдой, объявления в местных газетах о продаже квартир по цене авиабилета до Москвы.
Ситуация начала стабилизироваться несколько лет назад, когда федеральный центр проявил интерес к развитию региона. В июне 2017-го правительство утвердило Концепцию демографической политики Дальнего Востока до 2025 года. Стратегическая цель первоначальной версии документа – обеспечить увеличение численности населения региона с 6,18 млн до 6,5 млн человек.
Концепцию пришлось корректировать хотя бы потому, что в 2019 году дальневосточников стало сразу примерно на 2 млн больше. Демографический феномен объясняется не высокой внутренней миграцией и тем более не бумом рождаемости, а присоединением к региону Бурятии и Забайкалья. На 1 января 2022 года численность населения Дальнего Востока составляла немногим более 8,12 млн человек. То есть естественная убыль продолжается, что и подтвердила прошлогодняя перепись. Более того, если верить социологическим опросам, почти треть дальневосточников все еще готовы купить билет в один конец и перебраться на постоянное место жительства в западную часть страны.
На одной из улиц поселка Горный на острове Итуруп
Семейные ценности и беби-бум
Пандемия COVID-19 внесла свои коррективы. В 2020 году, например, естественная убыль населения региона увеличилась в 2,5 раза. По словам первого заместителя министра труда и социальной защиты РФ Ольги Баталиной, на которую ссылается «Интерфакс», главными вызовами и проблемами демографического развития Дальнего Востока остаются высокая смертность и отток постоянного населения.
В частности, в субъектах ДФО ожидаемая продолжительность жизни снизилась с 70,2 года в 2019-м до 69,2 в 2020 году, тогда как в целом по России этот показатель был на уровне 71,5 года. Убывает население региона и из-за миграции, масштабы которой самые высокие среди других федеральных округов.
Впрочем, есть и хорошие новости. Так, Дальний Восток – на третьем месте по рождаемости (суммарный коэффициент сегодня составляет 16 детей на 1000 человек). Не менее важен здесь и другой показатель – количество родившихся детей на одну женщину. В марте 2021 года он составил 1,6 ребенка при среднем по стране значении коэффициента 1,5. Для сравнения: в Центральном ФО этот показатель равен 1,4, в Северо-Западном ФО – 1,3, в Сибирском ФО – 1,5.
Перспективы преодоления демографического кризиса в регионах, расположенных восточнее Байкала, во многом связаны с институтом семьи. В этом отношении ДФО тоже можно считать благополучным. Согласно статистике, здесь самый высокий уровень так называемого коэффициента брачности – 5,2 брака на 1000 человек при общероссийском значении 4,4.
Сахалин – рекордсмен по рождаемости среди женщин в возрастной группе 25–29 лет (121,5 родившихся детей на 1000 женщин). Коэффициент существенно выше, чем в Северо-Кавказском федеральном округе, – 105,1, не говоря о среднероссийском – 94,8. Аналогичная динамика характерна и для других возрастных групп.
Логично сделать вывод, что в ряде дальневосточных регионов спад рождаемости в общем и целом преодолен. Например, в Бурятии для женщин в возрасте 25–29 лет коэффициент рождаемости сегодня на четверть выше, чем был 25–30 лет назад: 105 против 79,7 в 1995 году. Настоящий беби-бум наблюдается в Якутии.
Снижение рождаемости справедливо связывают с деградацией института семьи. Ни для кого не секрет, что в неформальных брачных союзах детей появляется меньше, чем в юридически оформленных браках. Поэтому важно укреплять в общественном сознании традиционные семейные ценности, поддерживать семьи с детьми.
В субъектах ДФО реализуемые государством программы способствуют смене негативного тренда. Эффект определенно есть: если суммарный коэффициент рождаемости третьих и последующих детей (число детей на одну женщину) в среднем по России сегодня составляет 0,37, то на Дальнем Востоке – 0,46, а в Бурятии и Якутии и того выше – 0,69 и 0,67 соответственно.
Для дальневосточников с 2019 года доступна специальная ипотечная программа для молодых семей и тех, кто строит свой дом. Заемщиками могут стать супруги, а также родители-одиночки не старше 35 лет, имеющие ребенка в возрасте до 18 лет. Еще одна мера поддержки – семейная ипотека, участники которой могут получить жилищный заем по ставке 5% годовых.
Заслуживает внимания и программа «Дальневосточный гектар». В ее рамках доступно до 35 мер поддержки, в том числе и для стимулирования экономического развития территорий: субсидии на развитие животноводства в личных подсобных хозяйствах, гранты для начинающих фермеров, льготные кредиты для предприятий малого и среднего бизнеса.
Из жизни приезжающих
Перемены наметились в реальном секторе экономики региона. Например, Сахалинская область развивается за счет нефтегазовых проектов (добыча углеводородного сырья на морских месторождениях). В Приморском крае наблюдается ренессанс отечественного судостроения – в поселке Большой Камень в 2016 году была введена в эксплуатацию верфь на судостроительном комплексе «Звезда». В Амурской области появился космодром «Восточный» – первый запуск ракеты-носителя «Союз-2.1а» состоялся 1 февраля 2018 года.
Приток государственных и частных инвестиций способствовал созданию высокооплачиваемых рабочих мест. Закономерно, что реальная заработная плата по итогам 2021 года выросла на 4,5%. Средний размер зарплаты в ДФО составил 59,7 тыс. рублей. И это самый высокий показатель среди всех федеральных округов. Трудовая миграция в регион постепенно восстанавливается, но пока не компенсирует потерь. Так, в Якутии за январь текущего года зарегистрировались 883 гражданина стран СНГ и 2089 россиян, переехавших из других регионов. В Хабаровский край за тот же период перебрались 2934 человека.
И последний момент: общая численность иностранцев (в основной массе китайцев и корейцев, приехавших в качестве трудовых мигрантов) в настоящее время составляет 87,2 тыс. человек. Если разобраться, то не так уж и много. Следовательно, опасения насчет того, что Россия якобы может потерять свои пустеющие территории, не подтверждаются фактами. Впрочем, это не снимает остроты демографических проблем, от решения которых зависит будущее нашего Дальнего Востока.
Автор – доцент кафедры экономической статистики РЭУ им. Г.В. Плеханова