От чего зависит уровень безработицы

Что такое безработица и какой она бывает

То и дело новостной поток пестрит страшными словами, которые не совсем понятны простому обывателю: стагфляция, безработица, инфляция и т. д. Разбирать все это — задача не на один день. Поэтому сегодня мы расскажем про безработицу и ее виды.

Безработица — это что

Безработица — явление в экономике, при котором трудоспособные люди не могут найти работу. Причин для такой ситуации может быть множество.

Главный показатель — ее уровень, который выражается в процентах. Рассчитывают его по формуле:

UR = U/(U+E)*100 ,

где U — количество безработных;

E — количество трудящихся;

U+E — рабочая сила.

Стоит заметить, что звание безработного (как и трудящегося) можно получить только при соответствии определенным критериям. В России безработным считается человек:

• в возрасте от 16 до 60 лет (женщины — до 55);
• зарегистрированный в качестве безработного;
• ищущий рабочее место и готовый приступить к работе.

Тепленькое местечко. Как найти работу по душе и на что жить во время поиска

Трудоустроенный — человек, который по договору выполняет определенную работу и получает за это вознаграждение. К слову, работа при этом необязательно должна быть постоянной — временная (и частичная) тоже делает человека трудоустроенным.

Лучший способ сберечь средства на черный день — открыть вклад с высоким процентом. Совкомбанк предлагает широкую линейку вкладов с разными сроками и процентами, чтобы каждый смог найти для себя идеальный тариф.

Деньги, спрятанные под подушкой, обесцениваются. Сберегите средства от инфляции и заставьте накопления работать на вас. Откройте вклад в Совкомбанке со ставкой до 11 % годовых. Гибкие условия сыграют вам на руку:

• вы можете открыть вклад дистанционно;
• управлять им не выходя из дома;
• увеличить ставку, пользуясь картой «Халва».

Дополнительную сохранность средств обеспечивает государственная Система страхования вкладов.

Считается, что полностью избавиться от безработицы невозможно. Поэтому многие специалисты предлагают направлять усилия на поддержание определенного уровня этого явления.

Причины безработицы

Среди основных причин, которые приводят к повышению уровня безработицы, чаще всего выделяют:

• технический прогресс . Только в идеальном мире «вкалывают роботы, отдыхает человек». Железяка, может, и вкалывает, а вот человек из-за этого работы лишается. Многие предприятия с радостью перешли бы на труд роботов, но пока это дорого;
• демографический рост . Так называемый бум рождаемости рано или поздно приводит к росту трудоспособного населения.
  К сожалению, рынок труда не всегда успевает отреагировать своевременно. В результате рабочих становится много, а вакансий мало, из-за чего уровень безработицы повышается;
• требования улучшения условий труда со стороны властей или профсоюзных организаций. Например, повышения оклада или увеличения продолжительности отпуска.
  Все эти благие намерения приводят к повышению издержек производства. Из-за этого работодатели сокращают спрос на рабочую силу;
• проблемы в экономике государства также часто приводит к снижению потребности в трудовых ресурсах;
• сезонность . Ряд отраслей работает сезонно, то есть спрос на труд повышается в определенный период в году. К таким сферам можно отнести, например, туризм или сельское хозяйство.

Лучший способ подстраховаться от лишения работы — развиваться не только в своей сфере, но и получать дополнительную квалификацию. Кредит на обучение позволит улучшить свои навыки, а также обрести новую специализацию.

Обучение — одна из самых выгодных инвестиций в себя и свои знания. Если не хотите откладывать обучение, воспользуйтесь образовательным кредитом от Совкомбанка. Выгодные условия займа до 5 млн рублей помогут подобрать тариф для максимально комфортной учебы без большой нагрузки на семейный бюджет.

Виды безработицы

Может показаться, что термин означает простое отсутствие работы. Но на самом деле не все так однозначно. Экономисты выделяют несколько видов безработицы, которые хоть и являются вариантам одного и того же явления, но все же имеют кардинальные различия.

• фрикционная безработица. По сути, это временное отсутствие работы, которое обусловлено поиском новой занятости. Например, если человек добровольно уволился с предыдущего места и ищет лучшую вакансию;
• структурная безработица. Возникает из-за большой разницы между спросом на рабочую силу и предложением. В этом случае поиск вакантного места может занять довольно длительное время;
• сезонная безработица. Обусловлена изменением объемов производства в разные времена года. По мере смены сезонов предприятию может требоваться разное количество рабочей силы.
  В первую очередь это относится к сфере строительства и сельскому хозяйству;
• институциональная безработица. Это один из самых редких видов. Обусловлен неправильной работы институтов рынка труда. Например, большие размеры пособий для безработных приводят к тому, что многие даже не стремятся трудоустроиться;
• циклическая безработица. Один из самых нестабильных видов, так как связан со спадом производства и проблемами в экономике. Это часто приводит к снижению спроса на рабочую силу.
  Может быть открытой или скрытой. В первом случае работодатель увольняет сотрудника. Во втором — работнику сокращают длительность рабочего дня, недели или требуемое количество производимой продукции. Это приводит к снижению доходов сотрудника.

Рассматривая виды этого явления, стоит упомянуть и о естественном уровне безработицы, который связан с фрикционным и структурным типами.

Он означает, что количество безработных, которые ищут работу, равно числу открытых вакансий.

Последствия безработицы

Как ни странно, но эффект от безработицы не всегда негативный. Специалисты отмечают как минимум три позитивных результата:

• увеличиваются объемы рабочей силы . На рынке труда формируется большое количество «запасных» работников, которые готовы трудиться. При открытии новых производств или расширения старых их можно использовать в качестве резерва;
• «успокаиваются» профессиональные союзы . Они больше не требуют необоснованного поднятия заработной платы. Поэтому риск роста уровня инфляции может снизиться;
• у трудящихся усиливается стимул к работе . В условиях нехватки рабочих мест работники стремятся сохранить имеющиеся. Повышаются самоорганизация работников и качество их труда.

Впрочем, ложка дегтя также имеется — среди негативных последствий выделяют:

• потенциал рабочих используется не в полном объеме . В результате внутренний валовый продукт меньше потенциального;
• трудящиеся теряют квалификацию . В результате вынужденного простоя без работы у сотрудников могут «деградировать» профессиональные навыки;
• возникают социальные проблемы . Безработица практически всегда сопровождается распространением алкоголизма и наркомании, что ведет к росту преступности;
• снижается уровень жизни . Падает потребительский спрос, многим приходится довольствоваться лишь пособиями. Риски есть и у трудоустроенных: велика вероятность, что работодатели сократят и их доходы, потому что «за забором очередь».

К сожалению, от безработицы нельзя избавиться полностью, а значит, в какой-то мере все мы в группе риска. Но в наших силах снизить вероятность потери работы. Например, хорошим решением будет повышать свое мастерство и получать дополнительные трудовые навыки.

Виды и причины возникновения безработицы: влияние на экономику

Незанятость населения возникает под воздействием ряда причин: от поиска людьми лучшей зарплаты до увольнения в связи с банкротством организации. Принято выделять виды безработицы: естественную и вынужденную. Каждая содержит подкатегории: циклическую, сезонную, технологическую, добровольную, структурную, фрикционную, институциональную, маргинальную, молодежную, неустойчивую. Государства пытаются всевозможными методами снизить уровень безработицы путем обучения, переквалификации незанятых, льготирования работодателей и др.

Безработица – это социально-экономическое явление временной незанятости трудоспособного постоянного населения. Этот показатель служит мерой оценки устойчивого развития государства. На его основе проводится анализ эффективности финансовой и социальной политики.

Справка. К постоянному населению относятся граждане, проживающие на определенной территории, включая временно отсутствующих. Трудоспособный в России возраст мужчин – от 16 до 59 лет, женщин – от 16 до 54. Согласно новой пенсионной реформе, с 2023 г. сильная половина – до 65, а прекрасный пол – до 60.

Виды безработицы определяются по критериям ее возникновения. Незанятость – понятие многогранное. Причиной временного простоя служат различные факторы, от увольнения, до желания улучшить условия труда, поиска нужных вакансий.

9 фактов по теме:

1. Выделяют вынужденную и естественную безработицу.
2. Формы незанятости: текучая, скрытая, застойная.
3. Для России характерны все категории.
4. В стране принимаются меры по снижению явления.
5. Вынужденная: циклическая, сезонная, технологическая.
6. Естественная: добровольная, структурная, фрикционная, институциональная, маргинальная, молодежная, неустойчивая.
7. Уровень безработицы – это отношение незанятого трудоспособного населения к его общему количеству.
8. Каждый вид по-своему влияет на экономику.
9. Государства разрабатывают отдельные меры борьбы со всеми категориями незанятости.

Основные аспекты

вынужденная, при которой человек готов трудиться, он находится в активном поиске, но возможность устроиться не появляется;

Пример. Предприятие по пошиву спецодежды объявили банкротом, персонал был уволен. Аналогичные организации в специалистах не нуждаются. Бывшим работникам сложно устроиться на новые места.

Пример. Постепенно сокращаются штатные единицы бухгалтерских отделов, поскольку их роль может выполнять специальная программа, автоматизирующая многие счетные, статистические и сводные процессы.

Индустриализация постепенно вытеснила ручной труд. Это привело к появлению новых форм безработицы:

• текучая – временно свободная часть рабочих, которые периодически привлекаются к труду;
• скрытая – непостоянная занятость персонала (например, в сельском хозяйстве) либо отсутствие работы в силу неправомерных действий руководства (вынужденный отпуск без содержания и т.п.);
• застойная – нерегулярное выполнение заданий (в зависимости от сезона, а также когда появляются крупные заказы и т. д.).

К категории безработных, по данным Международной организации труда (МОТ), определяют лиц в возрасте 15 лет и старше, в России – с 16 лет.

Справка. В некоторых государствах этот предел смещается. В отдельных странах к работающим могут относить детей от 12 лет (Мексика, Португалия). Виды и примеры в этих регионах будут отличаться от российских.

К безработным относят лиц:

• не имеющих каких-либо видов трудового дохода;
• ищущих вакантные места по специальности;
• готовых занять должность, если появится возможность;
• заключивших договор, но еще не приступивших к обязанностям;
• ожидающих конкретного места (кто-то предположительно должен уйти на пенсию, следовательно, можно будет претендовать на должность).

Официальные данные по безработице могут значительно отличаться от фактических, так как наблюдается большой процент скрытой незанятости. К тому же некоторые граждане не регистрируются на бирже.

Вынужденная безработица

Каждый вид незанятости можно разбить на подкатегории. Но эта классификация неокончательная, поскольку постоянно возникают факторы, которые оказывают влияние на новые подвиды.

Появляется как процесс во время спада производства. Относится к общим экономическим законам, когда подъемы сменяются кризисами. Обратно зависима от роста производства. Высокие показатели свидетельствуют о снижении уровня экономики.

Например. Сфера услуг менее востребована во время гиперинфляции. При банкротстве предприятий происходят массовые увольнения.

Характерна для отраслей сельского хозяйства, но возможна и в промышленности. Основная особенность – это наем рабочих в периоды наибольшей активности. Поскольку не зависит от экономических циклов, а только от сезона, влияние на общий уровень развития производства не оказывает.

Например. Сбор урожая яблок, картофеля и др.

Возможна при инновационных внедрениях, способных заменить рабочую силу, отдельных специалистов, производственные процессы. НТП внес множество новшеств в трудовые отношения, в том числе упразднив многие специальности, что положительно повлияло на экономическое развитие, но отрицательно на уровень занятости.

Например. Достижения, автоматизирующие цикл обработки и консервации продуктов питания, конвейерные линии.

Естественная безработица

Обычные процессы текучести кадров вызываются различными причинами. Большая часть населения достаточно быстро переходит в категорию занятых, найдя устраивающую их организацию. Но встречаются случаи, когда процесс поиска вакансий затягивается на длительный срок.

К естественным видам относят:

Индивидуум принимает решение об увольнении, ссылаясь на сложные условия работы, маленькую зарплату либо имея в запасе дополнительные источники существования (проценты от вкладов, доход других членов семьи, прибыль от продажи недвижимости и т.д.). На экономику данная форма существенного влияния не оказывает.

Например. Женщина может принять решение уволиться для неспешного поиска нового места, подходящего под ее специализацию, поскольку доход, получаемый мужем, достаточен, чтобы покрыть расходы семьи.

Предполагает отраслевые сдвиги трудовых ресурсов в направлении более эффективных предприятий. Возникает на фоне научного прогресса и технических достижений. Положительно влияет на общий уровень экономики, позволяя перемещать трудовые массы в наиболее важные направления производства.

Например. Снижение спроса на товары одной отрасли вызывает повышение потребности в другой: людей не интересуют стиральные машины полуавтоматы, им нужна «умная техника». Специалисты «перетекают» в направлении программных информационных продуктов.

Представляет самый распространенный вид безработицы. Возникает кратковременно (от нескольких дней до 3–4 месяцев), при переходе кадров с одного места на другое по различным естественным причинам. Экономически обоснована, повышает конкурентоспособность кадров при поиске новых вакансий.

Например. Конфликт с руководством может вызвать желание работника перейти к конкурентам. Время от момента увольнения до устройства на новое место считается естественной безработицей.

Предполагает государственное регулирование трудовых процессов: законодательство, поддержка профсоюзного движения, установление минимальных зарплат (в России МРОТ). Также защищенность неработающего населения путем выплаты пособий, направления на курсы переподготовки для получения специальности и др.

Например. Если финансовая помощь безработным превышает уровень их возможного дохода по профессии, то поиск подходящего места будет затягиваться на длительный период. Проблема особенно остро стоит в социально развитых государствах. Тысячи беженцев не желают устраиваться на должности, поскольку пособия вполне хватает на достойную жизнь (в Бельгии, Германии – почти 1 000 €, а в Нидерландах – более 1 300 €).

Невозможно найти работу социально незащищенным слоям, неспособным выполнять определенные функции: недостаточно мобильным (инвалидам), гражданам с низкой моральной ответственностью (страдающим алкоголизмом).

Например. Лица с ограниченными возможностями здоровья не всегда могут работать в офисах, на заводах. Для их трудоустройства необходимо создать ряд условий: доступную городскую среду, организацию пандусов, специальных туалетных комнат, лифтов и др.

Связана с естественным поиском вакансий специалистами, недавно получившими дипломы. На экономику действует отрицательно.

Например. Сложно трудоустроиться, не имея стажа и опыта по специальности.

«Некоторые работодатели не спешат оформлять трудовые отношения с начинающими специалистами, так как уверены, что кандидат без опыта работы надолго в компании не задержится»

Ирина Антоненко, руководитель группы подбора персонала кадрового агентства «Юнити»

Вызвана сезонными колебаниями, эластичностью спроса. Отрицательного воздействия на развитие государства не оказывает.

Например. Потребность в продавцах мороженого с открытых лотков возникает только в теплое время года.

Расчет

Анализ показателей проводится на основании данных, собираемых службой статистики государства. Специалистами сводятся таблицы по различным направлениям: половому, возрастному, образовательному, отраслевому, прочим.

Уровень безработицы (УрБ) показывает соотношение количества незанятых (Н) к общему числу трудоспособного населения (ТН):

Цифра зачастую занижена, поскольку статистические данные не отражают скрытую часть неработающих масс.

Естественный уровень (ЕсБ) – это совокупность структурной и фрикционной. За основу берутся показатели, относящиеся к обычным явлениям текучести кадров (по причинам миграции, смены места, повышения статуса и т.д.).

ЕсБ принято сравнивать с фактическим. При полной занятости показатели равны, но такая картина практически невозможна, поскольку естественные процессы движения трудовых масс будут происходить всегда.

Влияние на экономику

Безработица – явление как отрицательное, так и положительное. Тенденция роста ее уровня свидетельствует о падении производства. Например, согласно закону Оукена, увеличение показателя незанятости на 1 процентный пункт снижает ВВП на 2-3%. В то же время падение уровня безработицы свидетельствует об эффективной политике государства.

Негативные последствия отражаются не только на развитии страны, но и на каждом гражданине, не имеющем постоянного заработка. Отсюда возникает не только экономический эффект от явления, но и социальный, а в более глубоком понимании еще и политический.

К отрицательным последствиям относят:

• снижение показателя ВВП (валового внутреннего продукта);
• сокращение объемов поступающего в бюджет подоходного налога (НДФЛ);
• дополнительная нагрузка на казну в виде выплаты пособий по безработице, организацию переквалификаций, обучения;
• рост социального напряжения (разрыв между «богатыми и бедными», сокращение покупательской способности, стрессы, снижение уровня жизни и т.д.).

Позитивные элементы заключаются в том, что:

• повышается государственная ответственность в отношении трудовой защищенности населения (ужесточение законодательства, введение лимитированных окладов, прожиточного минимума и т.д.);
• кадры становятся более квалифицированными (курсы, семинары позволяют поднимать уровень профессионализма);
• развивается конкурентоспособность трудовых ресурсов;
• укрепляется дисциплина;
• незанятые специалисты становятся своеобразным резервом на случай роста экономики.

Безработица регулирует качественные преобразования трудового населения. Чтобы добиться должности, надо обладать определенным набором навыков и способностей. Конкуренция между претендентами на место формирует высокую квалификацию персонала.

Регулирование

Государство обязано вмешиваться в процесс поддержания оптимального уровня безработицы. Но не всегда меры, принимаемые страной, оправданы. Желание насильственно снизить показатель может привести к взлетам инфляции.

Заинтересованность государств в сокращении незанятости должно выражаться в поддержании естественных процессов движения кадров между отраслями, предприятиями, предоставлении возможности для молодежи устроиться на работу. Многие страны создают систему эффективного переобучения и получения новых квалификаций для зарегистрированных на биржах.

Выплата пособий по безработице не всегда оправдана, поскольку может привести к промедлению в поиске вакансий.

Эффективные методы борьбы с незанятостью:

, финансирование проектов, разработанных индивидуальными предпринимателями;
• льготное налогообложение, лицензирование;
• организация пунктов обучения, профессиональной переподготовки;
• прочие.

Меры борьбы с разными типами безработицы отличаются. Для снижения фрикционной потребуется автоматизировать процессы получения информации о рынке труда, совершенствуя специальные платформы. Возможно, следует расширить полномочия службы занятости для доступа к имеющимся неофициальным биржам труда.

Для минимизации структурной:

• ввести методы льготирования учреждений, занимающихся переподготовкой населения;
• разработать специальные программы для обучения;
• поддержать специалистов с высоким уровнем технической направленности для предотвращения «утечки мозгов».

Маргинальную незанятость можно нивелировать, введя меры социальной адаптации незащищенного населения. Важно также стимулировать работодателей, принимающих эту группу лиц, снижением налогообложения и прочими льготами.

«Создание условий для получения профессионального образования людьми с инвалидностью – это не просто установка пандуса, это многоуровневое создание условий, это методики, это программы… Хотелось бы, чтобы увеличивалось количество наших работодателей, у которых работа по развитию инклюзивности является частью внутренней политики компании».

Алексей Вовченко, замглавы Минтруда

Технологическую безработицу ликвидируют повышением квалификации.

Циклическую можно снизить с помощью стабилизирующей государственной политики, путем обеспечения дополнительных рабочих мест.

Положение в России

Для РФ характерны все виды незанятости. Чаще наблюдаются естественные проявления. С вынужденной государство борется, применяя меры для ее сокращения. Официальная статистика не ведет учет по видам безработицы, но есть данные по категориям населения.

Уровень незанятости в РФ в последнее десятилетие стабилен. Снижался с 7,3% в 2010 г. до 5,5% в 2012-2013 гг., позднее некоторый подъем был лишь в 2015 г. (до 5,6%). В 2019 г. цифра составила 4,6%.

«Что касается рынка труда, то сокращается безработица: в среднем за январь – сентябрь она составила 4,6% экономически активного населения. Это самое низкое – я хочу это подчеркнуть – значение в современной истории России».

В.В. Путин, пленарное заседание инвестиционного форума «Россия зовет!», ноябрь 2019 г.

По регионам наблюдается некоторое отклонение от среднего значения. Например, на Северном Кавказе показатель выше, чем в целом по стране, составляет порядка 13%. В центральном регионе около 3%.

График 1. Динамика незанятости в России за 2010-2019 гг.
Источник: все графики и диаграммы в статье составлены автором по данным Росстата

Для сравнения! По результатам исследования Сбербанка доля безработных среди условных Ивановых – среднего класса – за последний год выросла с 10,9 до 11,9%, а тревогу по поводу незанятости высказали 55% опрошенных. Но в то же время количество россиян, которые опасаются потерять работу, уменьшилось на 4%.

Цифры по безработице ежегодно публикуются в статистическом сборнике. Для расчета показателя рассматривают все факторы, на него влияющие:

• численность;
• пол, возраст населения;
• образование;
• наличие инвалидности;
• городские, сельские жители;
• стаж;
• семейное положение;
• по видам экономической деятельности;
• продолжительности поиска места;
• прочим.

Например, численность безработных по полу можно представить графически. Мужчины чаще ищут вакансии. В 2018 г. наблюдается снижение численности по обеим категориям.

График 2. Соотношение незанятых мужчин, женщин за 2017-2018 гг., тыс. чел.

Наглядно можно представить уровень безработных по возрастному составу. Наибольшее количество приходится на молодых людей от 20 до 30 лет, среди людей 35–45 лет незанятых в два раза меньше.

График 3. Структура безработных по возрасту за 2017-2018 гг., тыс. чел.

Справка. Материальная поддержка незанятых в РФ осуществляется на законодательном уровне (ФЗ №1032-1). Для получения официального статуса необходимо обратиться в специальную службу по месту жительства. Сотрудник ведомства предоставляет соискателю вакансии согласно его образованию и квалификации. Безработный имеет право отказаться от предложения по причине низкой зарплаты, удаленности рабочего места и т.п.

Показатели в России достигли своего исторического минимума. Но это не повод чрезмерно радоваться. Во-первых, официальные данные существенно отличаются от реальных. Во-вторых, страна еще не достигла по показателям государства с высоким уровнем жизни населения.

Что такое безработица: уровень, виды, причины и последствия

МОСКВА, 1 сен — ПРАЙМ. Безработица — это социально-экономическое явление, при котором люди, способные и готовые трудиться, не могут найти работу. О сути понятия простыми словами, о формах, видах и причинах безработицы, а также о методике расчета уровня безработицы и ее последствиях — в материале агентства «Прайм».

Названы лидеры в рейтинге регионов России по рынку труда

Безработица

Согласно критериям Международной организации труда (МОТ) к категории безработных относят экономически активных граждан, которые не могут трудоустроиться, хотя хотят и способны работать. В экономическом контексте безработица — это состояние рынка труда, при котором есть свободные ресурсы, но не хватает вакансий.

Согласно Евростату в соответствии с рекомендациями МОТ в категорию безработных входят граждане, подходящие под следующие критерии:

не имеют работы или другого доходного занятия;

искали работу в течение 4 недель, предшествующих обследуемой неделе, используя при этом любые доступные способы, или предпринимали шаги к организации собственного дела;

были готовы приступить к работе в течение недели.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

По сути, безработица — ключевой индикатор, поскольку показывает способность или неспособность граждан получить оплачиваемую работу и внести свой вклад в развитие экономики. При этом правительство старается удерживать ее в определенных рамках, чтобы сохранять экономическую стабильность.

«Начиная с 2015 и до 2020 года в России наблюдалось устойчивое снижение уровня официальной безработицы с уровня 5,6% до уровня 4,6% в период до пандемии коронавируса. В 2020 году наблюдался скачок безработицы до уровня 5,8% с последующим снижением в 2021-2023 годах до текущих рекордно низких значений — в июне 2023 года показатель, по данным Росстата, был равен 3,1%», — рассказала агентству «Прайм» инвестиционный советник Ольга Коношевская.

Причины возникновения и влияющие факторы

Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева, перечислила основные причины безработицы:

Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к высвобождению излишней рабочей силы.

Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать использование ресурсов, в том числе и трудовых.

Политика государства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу.

Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики.

Изменения в демографической структуре. В частности, рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд, из-за чего возрастает вероятность безработицы и т.д.

При этом на уровень безработицы влияют и такие факторы, как недостаточная профессиональная квалификация, миграционные процессы, уровень рождаемости и смертности, инфляция, инвестиционная активность и многое другое.

Виды и формы

Безработица бывает добровольной и вынужденной. В первом случае человек сам отказывается от работы по тем или иным причинам, а во втором — он может и хочет работать, но не способен трудоустроиться даже за более низкую заработную плату. Вынужденная безработица также делится на естественную и циклическую.

Циклическая

Понятие циклической безработицы связана с экономическим спадом и сопровождается закрытием предприятий, что ведет к росту числа нетрудоустроенных граждан. В таком случае наблюдается падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию, что приводит к закономерному снижению спроса на труд. При циклической безработице число безработных превышает количество вакансий, поэтому даже если бы все вакансии были заполнены, некоторые люди все равно остались бы без работы.

Структурная

Структурная безработица становится следствием технологических изменений, например, при переходе с ручного труда на автоматизированный. Из-за этого спрос на рабочую силу значительно превышает предложение либо граждане не имеют достаточной квалификации, чтобы получить вакантное место. Основные причины такого вида безработицы: введение инновационной техники в производство, ликвидация устаревших профессий, изменение профессиональных требований, масштабная перестройка всей экономической системы государства.

Институциональная

Этот вид безработицы довольно редкий. Возникает из-за неправильной работы институтов рынка труда. Чаще всего речь идет о том, что в некоторых сферах деятельности зарплаты настолько низкие, что человеку проще и выгоднее пользоваться пособием по безработице, чем трудиться. Это может быть связано с тем, что компании предлагают вакансии только с частичной занятостью, а в таком случае заработная плата может быть даже ниже прожиточного минимума.

Фрикционная

Фрикционная безработица — это добровольная временная незанятость, когда человек ищет работу с более выгодными условиями. Этот вид безработицы считается «нормальным», потому что на рынке труда всегда будут люди, желающие трудоустроиться на новое место.

Сезонная

Мишустин заявил о дефиците кадров при рекордно маленькой безработице

Скрытая

Скрытая безработица предполагает, что люди формально трудоустроены, но не получают заработную плату совсем, получают ее со значительной задержкой либо работают неформально или частично. Она не учитывается в официальной статистике и растет в периоды экономических кризисов. Например, уровень скрытой безработицы вырос в период пандемии коронавируса, когда многие компании не увольняли сотрудников, а отправляли в неоплачиваемый отпуск.

Другие

К другим видам безработицы относятся:

Технологическая. Связана с автоматизацией производства, из-за чего потребность в рабочей силе снижается.

Зарегистрированная. Характеризуется нетрудоустроенным экономически активным населением, которое стоит на учете в центрах занятости.

Маргинальная. Касается слабо защищенных слоев населения — инвалиды, молодежь, в основном, в возрасте от 18 до 25 лет.

Уровень и продолжительность безработицы

Одни из самых важных показателей безработицы — ее уровень и продолжительность. Уровнем называют отношение количества безработных к численности рабочей силы. Он рассчитывается по формуле u = U: L × 100%, где:

u — уровень безработицы;

U — численность безработных;

L — численность экономически активного населения.

При этом продолжительность безработицы — это период, в течении которого человек ищет работу и не может ее найти.

Способы измерения

Сейчас в мировой практике используют два метода измерения числа безработных:

на основе данных соответствующих служб о зарегистрированных нетрудоустроенных;

на основе общенациональных выборочных исследований домохозяйств.

В России оценкой уровня безработицы занимается Росстат. Служба государственной статистики рассчитывает данные о численности рабочей силы и уровне безработицы в соответствии с критериями МОТ. Эта информация формируется на основе регулярного ежемесячного исследования, которое охватывает около 70 тыс. респондентов во всех регионах страны.

Безработица в России находится на минимальном уровне, заявил Силуанов

Проблемы в оценке

«Как правило, реальный уровень безработицы превышает уровень официальной статистики. Не все граждане в поисках работы регистрируются в качестве официальных безработных. В свою очередь, уровень официально регистрируемой безработицы зависит от коэффициента замещения заработной платы пособием по безработице. Если коэффициент высокий, то большее количество безработных встает на официальный учет. В России коэффициент замещения традиционно низкий и составляет около четверти средней зарплаты, а соотношение между регистрируемой и общей безработицей на протяжение двух последних десятилетий варьировалось от одного к трем до одного к пяти. Также статистика может быть нерелевантной в динамике, если меняется база расчета (возраст учитываемого трудоспособного населения и критерии отнесения к той или иной категории)», — объяснила Ольга Коношевская.

В регионах с безработицей будут готовить технических специалистов

По словам эксперта, сейчас рынок труда России испытывает дефицит квалифицированных кадров, который вызван структурными изменениями экономики. К данному эффекту приводит ряд причин: снижение количества экономически активного населения, вызванное демографической ямой 1990-х годов, миграция за рубеж части населения, а также существенный рост неполной занятости и самозанятости в 2022 году.

Последствия безработицы

Негативные последствия безработицы могут быть экономическими и социальными.

Экономические

Ольга Коношевская отметила, что к экономическим последствиям относятся отставание уровня фактического ВВП от потенциального, сокращение налоговых поступлений в бюджет в виде НДФЛ, рост затрат на содержание безработных — выплату пособий, финансирование профессиональной переподготовки безработных и т.д.

«Еще это снижение уровня жизни — лица, ставшие безработными, а также их семьи, теряют личные доходы, и качество их жизни падает», — добавила Оксана Васильева.

Социальные

«Среди социальных последствий выделяют обострение криминогенной ситуации. Кроме этого, возрастает стрессовая нагрузка на общество: потеря работы — большая личная трагедия для человека, сильный психологический стресс. Есть риск политических и общественных беспорядков — массовая безработица может вызвать острую социальную реакцию (митинги, забастовки, погромы) и привести к бурным политическим переменам», — пояснила Оксана Васильева.

Борьба с безработицей

Методы борьбы с безработицей варьируются в зависимости от причин ее возникновения и могут иметь как положительные, так и негативные последствия.

«Например, увеличение пособия по безработице повышает уровень официально регистрируемой безработицы и время на поиск вакансий, так как безработные имеют возможность не торопиться с выбором, а не соглашаться на первое попавшееся место», — подчеркнула Ольга Коношевская.

По словам Оксаны Васильевой, есть два способа борьбы с безработицей: выплата пособий и повышение эффективности работы центров занятости населения.

Что такое безработица. Объясняем простыми словами

Безработица — явление, при котором часть экономически активного населения страны хочет и готова работать, но не может найти способ применить свою рабочую силу.

Проще говоря, это ситуация, когда граждане активно пытаются трудоустроиться, но по определённым причинам не могут этого сделать. Причины могут быть связаны с несоответствием качества рабочих мест и качества рабочей силы. В результате на рынке труда объём рабочей силы (то есть численность заинтересованных в работе граждан) превышает спрос на неё (число открытых вакансий).

Многие экономисты убеждены, что полной занятости в рыночной экономике достичь невозможно. При этом безработицу стараются удерживать в определённых рамках, чтобы сохранять экономическую стабильность. Более того, наличие естественного уровня безработицы считается признаком здоровой экономики. В основном с проблемой безработицы борются стимулированием экономического роста.

Пример употребления на «Секрете»

«Несмотря на возобновление работы предприятий, компаний, другие положительные тенденции в экономике, безработица в России ещё находится на достаточно высоком уровне, сейчас превышает 6% экономически активного населения. Напомню, что такой уровень у нас был в марте 2012 года».

(Из выступления президента Владимира Путина в сентябре 2020 года.)

Нюансы

Безработицу делят на добровольную и вынужденную. В первом случае работник сам отказывается от трудовой деятельности по тем или иным причинам. Во втором случае у человека просто нет возможности найти себе подходящую позицию, хотя он мотивирован работать.

Вынужденную безработицу, в свою очередь, делят на естественную и циклическую. При естественной безработице в стране есть оптимальный для национальной экономики резерв рабочей силы, который при необходимости может занять возникающие трудовые места. Циклическая безработица связана с неравномерным развитием отдельных регионов и отраслей, а также повторяющихся спадов в экономике.

У естественной безработицы тоже есть несколько подвидов. Во-первых, это фрикционная безработица — её вызывает текучесть кадров. Вернее, то время, которое нужно для поиска и ожидания вакансии. Во-вторых, это структурная безработица, которую вызывают структурные изменения в экономике, связанные в основном с научно-техническим прогрессом и устареванием некоторых профессий. При такой безработице незанятые не соответствуют вакансиям, которые существуют на рынке, и вынуждены проходить переквалификацию.

Цифры и факты

В России уровень безработицы оценивает Росстат по данным выборочных наблюдений, используя методику МОТ (Международной организации труда), на основании собственной методики. В своих подсчётах ведомство учитывает граждан в возрасте от 15 до 72 лет. Учащихся (школьников и студентов), инвалидов и пенсионеров относят к безработным, если те действительно ищут работу и готовы на неё выйти.

Многие граждане ищут работу самостоятельно, а часть из них регистрируется в службах занятости, поэтому выделяют и уровень регистрируемой безработицы. Также такой учёт безработного населения ведет Минтруд. Для этого он оценивает, сколько обращений безработных поступило в службу занятости за определённый период. Те, кто не хочет присваивать себе официальный статус безработного, в такой статистике не учитываются, что мешает назвать её полной.

По итогам 2021 года безработица в России составила 4,8%. Это средний показатель по России, но по отдельным регионам он сильно отличается. Так, наименьший уровень безработицы зарегистрирован в Ямало-Ненецком автономном округе (2,4%), а наибольшей она оказалась в регионах Северо-Кавказского федерального округа (в частности, в Ингушетии она превысила 30%). На протяжении первых месяцев 2022 года этот показатель стабильно снижался и в итоге достиг своего исторического минимума — 3,9% в мае.