Когда закрыли авиасообщение с грузией

Когда закрыли авиасообщение с грузией

21 июня 2019 года Владимир Путин подписал указ о приостановке авиасообщения с Грузией в связи с прошедшими там накануне антироссийскими протестами.

10 мая 2023 года президент РФ отменил этот запрет. Также с 15 мая в России отменен визовый режим для граждан Грузии, который был введен в 2000 году из антитеррористических соображений. В Совфеде мотивировали эти решения стремлением «реально помогать людям, живущим в России и Грузии, сохранять прямые отношения друг с другом, независимо от того, что происходит на государственном и негосударственном уровне».

Грузинская сторона встретила снятие ограничений неоднозначно, а США пригрозили Грузии санкциями в случае возобновления авиасообщения. «Известия» следят за развитием ситуации.

2 июля 2023

21 июня 2023

2 июня 2023

28 мая 2023

25 мая 2023

22 мая 2023

21 мая 2023

20 мая 2023

19 мая 2023

16 мая 2023

• О компании
• Редакция
• Пресс-центр
• Реклама
• Новости о нас
• Пользовательское
  соглашение
• Охрана труда

Авторское право на систему визуализации содержимого портала iz.ru, а также на исходные данные, включая тексты, фотографии, аудио- и видеоматериалы, графические изображения, иные произведения и товарные знаки принадлежит ООО «МИЦ «Известия». Указанная информация охраняется в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями.

Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на iz.ru.

АО «АБ «РОССИЯ» — партнер рубрики «Экономика»

Сайт функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель.

Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.

Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельства о регистрации ЭЛ № ФС 77 — 76208 от 8 июля 2019 года, ЭЛ № ФС 77 — 72003 от 26 декабря 2019 года

Закрытие авиасообщения между Россией и Грузией. Пять важных вопросов

Закрытие авиасообщения между Россией и Грузией пришлось на разгар летнего туристического сезона. В то время как российские авиакомпании отменили полеты в Грузию с 8 июля и заявили о готовности вернуть деньги за билеты, грузинский перевозчик Georgian Airways объявил, что готов предложить пассажирам транзитные рейсы через Ереван.

Грузия популярна у российских туристов. По данным Ассоциации туроператоров России, эта страна оказалась среди лидеров роста по числу прибывающих туда туристов — только с начала этого года в Грузию въехало более полумиллиона россиян. В прошлом году там побывали 1,7 млн туристов из России.

"По данным Национальной администрации туризма Грузии, в 2018 году россияне были третьими по въезду в Грузию, там побывало 1,7 миллиона гостей из России, рост составил 22,4%. А за пять месяцев с начала этого года зафиксировано 539,4 тысячи прибытий граждан России, что на 14% больше, чем за тот же период 2018 года", — сказала агентству РИА Новости пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

В связи с решением российской стороны закрыть авиасообщение между двумя странами возникает много вопросов.

Как теперь можно добраться в Грузию?

Самый очевидный вариант — самолетом с пересадкой в третьей стране.

Долететь из Москвы до Тбилиси можно, в частности, через Стамбул, Баку и Минск. Например, турецкий лоукостер Pegasus предлагает перелет туда и обратно с 13 по 20 июля с пересадкой в Стамбуле чуть менее чем за 15 тысяч рублей (240 долларов). Эта сумма сопоставима со стоимостью перелета прямыми рейсами, которые будут выполняться до 8 июля.

В субботу, после того как российские власти вслед за национальными перевозчиками запретили летать в Россию и грузинским авиакомпаниям, грузинский перевозчик Georgian Airways заявил, что предложит пассажирам транзитный рейс Тбилиси-Ереван-Москва. "С целью создания максимального комфорта для пассажиров, время трансфера составит примерно 1 час", — говорится в сообщении авиакомпании на ее странице в "Фейсбуке".

Такой вариант вполне возможен, но пока непонятно, как на это отреагируют официальные лица в России.

Также до Тбилиси можно доехать на автобусе — например, из Владикавказа и Еревана. Дорога из Владикавказа, по данным портала Rome2rio, будет стоить около 1000-1800 рублей и займет от 3,5 до 4 часов. Путь от Еревана занимает от 5,5 до 7 часов и стоит в среднем 1300-1900 рублей. Из Еревана в Тбилиси также ходит поезд, в пути он проводит около 10 часов.

"Этот удар мы переживем"

Что делать с уже купленными билетами?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Конец истории Реклама подкастов

Полеты в Грузию из России осуществляют шесть российских авиакомпаний — "Аэрофлот", "Победа", S7, "Уральские авиалинии", Red Wings и "Норд авиа". Все они прекратили продажу билетов на рейсы после 8 июля, но готовы поменять уже купленные билеты на более ранние даты либо вернуть деньги.

"С настоящего времени главные усилия "Аэрофлота" будут направлены на вывоз с территории Грузии находящихся там граждан Российской Федерации. Те из них, которые имеют билеты в Россию на 8 июля или более позднюю дату, могут без каких-либо доплат или штрафных санкций перенести вылет на более раннее время, до полного прекращения авиасообщения, или вернуть полную стоимость билетов, но расторгнув тем самым договор о перевозке", — говорится в сообщении "Аэрофлота".

В качестве альтернативы "Аэрофлот" предложил пассажирам с билетами на рейсы в Тбилиси без штрафных санкций поменять пункт назначения на Ереван, Владикавказ или Баку.

В субботу ситуация с перелетами обсуждалась на совещании у вице-премьера российского правительства Максима Акимова. Его представитель по итогам встречи пояснил, что у авиакомпаний достаточно свободных мест, чтобы вывезти всех желающих из Грузии до 8 июля.

"В настоящий момент компании информируют об этом своих клиентов. Все шесть отечественных перевозчиков, летающих в Грузию, будут взаимодействовать друг с другом. Некоторые из них готовы вывезти россиян после 8 июля, но через аэропорты Армении и Северной Осетии", — сказал он.

Что происходит с турами?

По итогам совещания у Акимова стало известно, что туроператорам и турагентам было рекомендовано воздержаться от продажи туров в Грузию и разместить информацию о правах туристов на своих сайтах.

В Ассоциации туроператоров России (АТОР) сообщили, что туристы могут частично или полностью вернуть деньги за тур в Грузию, однако срок возврата средств может достигать двух недель и более.

"Поскольку вступает в силу статья 14 закона о туризме, то туристы могут рассчитывать либо на полную, либо, если отдых был прерван, на частичную компенсацию пропорционально недогулянным дням. Срок возврата средств при этом может занять от двух недель и до неопределенного срока", — сказала РИА Новости исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе.

На своем сайте АТОР опубликовала памятку о том, как вернуть тур в Грузию, в которой подчеркнула, что у туриста есть право расторгнуть договор о реализации турпродукта, в том числе и в судебном порядке, и туристические компании этому препятствовать не будут.

При этом по турам с датами вылетов через несколько месяцев ассоциация рекомендует не принимать экстренных решений, потому что ситуация может измениться, в том числе к началу судебного процесса по расторжению договора.

Автор фото, Stanislav Krasilnikov/TASS

Авиасообщение между Россией и Грузией уже прерывалось в 2008 году. Полеты возобновились два года спустя

Какие потери несет отрасль?

Оценить эти потери пока сложно. Многое будет зависеть от того, как долго будет действовать запрет на полеты между двумя странами.

Полеты в Грузию рентабельны для авиакомпаний, поясняет главный редактор авиационного портала Avia.ru Роман Гусаров. Авиационный транспорт на этом направлении преобладает, потому что проезд из России в Грузию наземным путем напрямую возможен только через две дороги, которые часто оказываются недоступны.

На российско-грузинской границе часто образуются очереди. Во время майских праздников сотни машин застряли у пункта пропуска "Верхний Ларс". Машины стояли там, по данным российских СМИ, не менее 10 часов.

В "Аэрофлоте" не стали комментировать возможные потери. Гендиректор "Уральских авиалиний" сказал ТАСС, что потери от отмены перелетов будут "достаточно большими".

Вице-спикер парламента Грузии Серги Капанадзе сказал, что запрет на полеты в краткосрочной перспективе может негативно сказаться на грузинской экономике, однако в долгосрочном периоде страна диверсифицирует свой туристический рынок, и ситуация исправится.

Основатель грузинской неправительственной организации "Банки и общество" оценивал, что в случае полного запрета полетов ущерб для экономики страны может составить 300 млн долларов, это 8-9% от общих доходов.

Сколько может продлиться запрет на полеты?

От нескольких месяцев до нескольких лет. Пресс-секретарь российского президента Владимира Путина Дмитрий Песков говорил, что условием снятия запрета на полеты будет нормализация обстановки в Грузии.

"Ситуация в Грузии должна нормализоваться, и должны исчезнуть любые угрозы для безопасности наших граждан", — сказал он.

За последние годы Россия несколько раз закрывала авиасообщение с другими странами.

Самый долгий — взаимный запрет на полеты авиакомпаний России и Украины между двумя странами — действует с октября 2015 года. Инициатором запрета стала украинская сторона — Киев потребовал от Москвы отказаться от полетов в аннексированный Крым и прекратить поддержку самопровозглашенных образований в Донбассе.

В том же году Россия ввела запрет на полеты в Египет из-за теракта на борту самолета "Когалымавиа". Регулярные перелеты между Каиром и Москвой возобновились в апреле 2019 года, чартерные рейсы не летают до сих пор.

В ноябре 2015 года постановлением кабинета министров были запрещены чартеры в Турцию — после того, как российский бомбардировщик Су-24М, входивший в российскую авиационную группу в Сирии, был сбит истребителем ВВС Турции в районе сирийско-турецкой границы.

Ограничения на чартерные перелеты были сняты в августе 2016 года, когда Москва и Анкара помирились.

Россия запретила возить туристов в Грузию. Как теперь туда можно попасть?

Вечером 21 июня президент Владимир Путин подписал указ, запрещающий российским авиакомпаниям с 8 июля перевозить россиян в Грузию, туроператорам «рекомендовали» не продавать путевки после этой даты. Это фактический запрет на организованный туризм в Грузию.

Почему введен запрет?

Из-за массовых протестов в Тбилиси, где критиковали Россию. Формулировка из указа: «В целях обеспечения национальной безопасности РФ, защиты граждан РФ от преступных и иных противоправных действий».

Почему в Тбилиси идут массовые протесты

Запрет на полеты введен только для российских компаний?

Нет, для грузинских тоже. В указе об иностранных авиакомпаниях ничего не сказано, но уже после его подписания Минтранс вспомнил, что Грузия еще в 2008 году признала задолженность за аэронавигацию (793 тысячи долларов и 592 тысячи рублей), но так и не погасила ее. Второй повод — «необходимость обеспечения достаточного уровня авиационной безопасности» (Минтранс не раскрывает, какие вдруг возникли проблемы с безопасностью).

В результате с 8 июля грузинским Georgian Airways и MyWay Airlines также будет запрещено летать в Россию.

Деньги за купленные билеты и путевки вернут?

Да. Ростуризм уже выпустил соответствующие разъяснения, российские авиакомпании также подготовились к возврату стоимости билетов — полный возврат будет возможен на билеты с датой вылета после 8 июля, до этой даты применяются правила конкретного тарифа авиакомпании.

Как теперь можно попасть в Грузию?

Самолетом — через третьи страны. Georgian Airways уже собирается запустить транзитный маршрут через Ереван, российские авиакомпании пока не заявляли о подобных планах. Транзитные рейсы также возможны через Минск, Баку и Стамбул, причем по цене, сопоставимой с прямыми перелетами. Возможны также стыковочные рейсы через Европу — например, в Риге.

Помимо этого запрет никак не распространяется на другие виды транспорта — автобус, автомобиль или теплоход.

Правила въезда в Грузию изменились?

Нет. Виза в Грузию россиянам, как и раньше, не нужна.

При этом въезд в Абхазию или Южную Осетию со стороны России с 2008 года считается нарушением грузинского закона об оккупированных территориях. Поскольку отметки о посещении республик россиянам в паспорта не ставят, доказать посещение Абхазии и Южной Осетии сложно, и закон практически не применяется. Но за его нарушение грозит штраф или лишение свободы на срок от двух до четырех лет.

Грузия популярна у российских туристов?

Очень. По данным Национальной администрации туризма Грузии, в 2018 году страну посетили 1,4 миллиона россиян — это второе место с небольшим отставанием от Азербайджана. По итогам первых пяти месяцев 2019 года Россия обогнала Азербайджан, заняв первое место и отправив в Грузию уже 539 тысяч туристов.

Возможные потери от полного прекращения полетов в Грузии предварительно оценили в 8-9% доходов бюджета.

Причем большинство россиян ездят в Грузию не через турагентства, а самостоятельно. По данным Ассоциации туроператоров России, 21 июня в Грузии было 5-7 тысяч организованных туристов и в два-три раза больше тех, кто бронировал поездку сам. Ростуризм приводит еще более скромные данные по организованным туром — по данным ведомства, в Грузии всего 1500 россиян с путевками.

Россия уже прерывала авиасообщение с Грузией?

Да. Прямых рейсов не было с 2006 по 2008 годы, а затем, после вооруженного конфликта в августе 2008-го, — до 2010 года (полностью — только с 2015 года).

Но оценить влияние предыдущих запретов на туристический рынок сложно, так как поездки в Грузию стали популярны среди россиян уже после их снятия. С 2011 года (более ранних данных НАТ Грузии не предоставляет) количество российских туристов выросло в шесть раз.

Когда снимут запрет?

Неизвестно. Уже после его подписания пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал, что для снятия запрета «в Грузии должна нормализоваться ситуация и исчезнуть как таковая малейшая угроза для наших граждан». Что в Кремле будут считать «нормализацией» и какие фактические угрозы для россиян есть сейчас, он не уточнил.

История ограничений авиационного сообщения между Россией и Грузией

ТАСС-ДОСЬЕ. 24 июня 2019 года пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сообщил , что возобновление авиационного сообщения между Россией и Грузией, прекращенное указом президента РФ 21 июня и приказом Минтранса РФ 22 июня, будет возможно после "возвращения ситуации в Грузии в нерусофобское русло".

Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила материал о том, как Россия и Грузия прекращали или ограничивали авиасообщение.

Перерыв в ависообщении из-за шпионского скандала 2006 года

В первый раз авиационное сообщение между Россией и Грузией было прервано в октябре 2006 года. Произошло это из-за скандала вокруг ареста 27-28 сентября в Грузии российских офицеров, которых грузинская сторона обвинила в шпионаже.

2 октября 2006 года Минтранс РФ объявил о прекращении авиасообщения с закавказской республикой, начиная с 04:00 мск 3 октября без объяснения причин этого решения. Глава Росаэронавигации Александр Нерадько, комментируя запрет, сообщил, что он был введен из-за накопившегося с 2001 года долга грузинских авиаперевозчиков за аэронавигационное обслуживание — $3,6 млн.

На время приостановки прямого авиасообщения пассажиры летали из России в Грузию транзитом через другие страны.

18-20 февраля 2008 года в Москве прошли переговоры представителей транспортных ведомств России и Грузии. 21 февраля 2008 года после встречи в Москве президентов двух стран — Владимира Путина и Михаила Саакашвили — было объявлено о восстановлении авиасообщения в полном объеме. При этом об уплате долга грузинскими авиакомпаниями не говорилось. В 2019 году Минтранс России сообщил, что тогда грузинская сторона признала свою задолженность, но в полном объеме ее не выплатила.

Первый рейс в Москву из Тбилиси 25 марта выполнила авиакомпания "Айрзена — Грузинские авиалинии". В числе его пассажиров был певец Вахтанг Кикабидзе.

Перерыв в авиасообщении из-за войны в Южной Осетии в 2008 году

Второй раз авиасообщение между Грузией и Россией было прервано после начала вооруженного конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года. Уже 8 августа российские гражданские авиалайнеры вынуждены были в целях безопасности облетать район боевых действий через Азербайджан. В тот же день, 8 августа, Минтранс России объявил о прекращении полетов с 00:00 мск 9 августа без комментариев о причинах решения.

Переговоры о возобновлении рейсов начались в 2009 году, когда заинтересованность в восстановлении авиасообщения выразила грузинская авиакомпания Georgian Airways. Ей было разрешено совершить два чартерных рейса из Тбилиси в Москву 8, 9 и 10 января. 18 мая этот же перевозчик получил разрешение на выполнение программы чартеров в мае-июле 2010 года.

23 августа 2010 года так же по отдельному разрешению прямые рейсы в Грузию начала российская компания S7 ("Сибирь"). Первоначально грузинские и российские перевозчики могли выполнять прямые чартерные рейсы по отдельным разрешениям только между Москвой и Тбилиси. Впоследствии, в 2010-2014 годах, список аэропортов неоднократно расширялся.

Окончательно авиасообщение было восстановлено 15 сентября 2014 года, после переговоров представителей РФ и Грузии и соответствующих решений министерств иностранных дел двух стран. Регулярные полеты 26 октября 2014 года начала авиакомпания "Аэрофлот", затем рейсы стали выполнять и другие российские и грузинские перевозчики.

Ограничение авиасообщения в 2017 году

15 июля 2017 года Минтранс РФ ограничил полеты в Россию авиакомпании Georgian Airways, отозвав разрешения на четыре рейса. Это произошло после того, как грузинские власти отказались согласовывать российской компании "Уральские авиалинии" полеты в Тбилиси из аэропорта Жуковский. Ограничения были сняты 18 июля, после согласования полетов из Жуковского.

Отмена авиасообщения в 2019 году

20 июня 2019 года в Тбилиси начались организованные оппозицией антироссийские выступления, поводом для которых стало участие депутата Госдумы Сергея Гаврилова в сессии Генассамблеи Международной ассамблеи православия. 21 июня президент РФ Владимир Путин для обеспечения безопасности российских граждан подписал указ, в соответствии с которым с 8 июля российским авиакомпаниям "временно запрещается осуществлять воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории Российской Федерации на территорию Грузии".

22 июня Минтранс РФ объявил, что с 8 июля будут приостановлены полеты грузинских авиакомпаний на территорию России. Как пояснили в ведомстве, причина заключается в "необходимости обеспечения достаточного уровня авиационной безопасности, а также наличии просроченной задолженности за аэронавигационную деятельность перед ФГУП "Госкорпорация по ОрВД", которая отвечает за организацию воздушного движения. По данным министерства, общая сумма долга грузинской стороны составляет чуть менее $793 тыс., при этом еще 592,2 тыс. рублей задолженности не погашены еще с 2008 года.